每年的早春三月,正是春茶季采摘、加工以及销售的黄金时期,亦是茶企业生产、加工环节乱象和茶产品违规生产销售问题频发期。与此同时,绿色 | 云茶频道也关注并报道了低价、假冒“名茶”的新闻。作为中国普洱茶第一县,勐海县各相关单位也已经展开了持续行动,针对相关问题,率先动起来了。
在一年一度最为重要的春茶季,勐海县集中多方力量,围绕普洱茶“清源”茶专项整治,开展了一系列重磅行动。
组建队伍重拳出击
行刑衔接以案释法
今年3月,勐海县公安局与勐海县市场监督管理局等相关职能部门加大力度摸排涉及茶叶、茶产业犯罪线索,发现一起打击一起,从严从快打击涉茶犯罪,通过侦破、查处一批有社会影响力的案件,守护勐海普洱茶市场,守护勐海味。
案例重现
2019年6月,勐海县市场监督管理局在罗某某承包的印刷厂检查时,当场从其仓库内查获大益牌唛头、中茶牌唛头、云南七子饼(大益牌)绵纸等各类非法制造的外包装棉纸、说明书、内飞共计107720张。据悉,2015年,罗某某以承包形式经营某印刷厂,2017年将该厂转到自己名下继续经营。经营期间,罗某某通过微信认识了多名茶商,根据茶商的要求以每张0.2元、0.4元不等的价格印制了“中茶牌”“大益牌”等品牌商标的茶叶外包装棉纸、说明书、内飞。因涉嫌犯罪,市场监督管理局将案件线索移送勐海县公安局,经鉴定,印刷厂查获的“中茶牌”“大益牌”包装绵纸均为伪造,共清点出非法制造注册商标标识的绵纸共61200张。
2019年7月,勐海县公安局以非法制造注册商标标识对此事立案侦查,犯罪嫌疑人罗某某于2019年7月29日被依法刑事拘留。2019年11月29日,经勐海县人民法院审判,被告人罗某犯非法制造注册商标标识罪,依法判处有期徒刑二年,缓刑三年,并处罚金150000元。
警方提醒,除上述罪名外,如果不按要求生产、加工、经营茶叶有关衍生行业,还可能涉及生产、销售伪劣产品罪;生产、销售不符合安全标准的食品罪;生产、销售有毒、有害食品罪;假冒注册商标罪;销售假冒注册商标的商品罪;假冒专利罪等。
勐海县公安局及勐海县市场监督管理局等相关职能部门将坚决以零容忍的态度,加大信息共享、情报互通、调查取证等方面的配合力度,保持严打高压态势,持续高标准推进县域茶叶市场的违法犯罪行为整治行动。净化勐海县市场秩序、打造公平有序的市场竞争环境,切实保护好每一位茶叶消费者的合法利益。
紧盯直播乱象
杜绝过度、虚假宣传
线上茶叶市场的蓬勃发展,有力反哺助推了勐海县高质量推动打造“普洱茶现代化产业示范县”的相关工作。另一方面,在普洱茶网络销售整体欣欣向荣的发展趋势之下,假冒侵权、以次充好、虚假、过度宣传等误导消费者的违法违规行为仍时有发生,直播市场参差不齐,屡有乱象,“顽疾”仍未根除。
勐海县商务局联合勐海县市场监督管理局成立茶叶直播市场专项督导组,由相关单位主要负责同志带队,在春茶即将上市,各直播基地、平台开始为普洱茶销售预热的重要时间节点,紧盯各类可能危害消费者权益的乱象,持续走访各直播基地并详细了解各环节具体情况及存在问题。
在走访大型直播基地、勐海县域重点茶产地乡镇、村组的过程中,专项督导组要求企业:
把好产品质量关,做到实事求是,坚决杜绝以次充好等现象的发生。
把好平台入驻关,各直播基地必须严格遵守市场准入条款,杜绝过度宣传、虚假宣传或其他误导消费者的行为。同时,督导组还切合勐海县茶叶市场实际情况,对各茶叶直播基地集中、系统性地进行了相关法律法规的宣讲、培训。
“围桌畅谈”与“巡查监管”双管齐下
联合守卫线上茶叶网关
为加快普洱茶市场及企业的数字化转型升级,按照勐海县委县政府部署要求,勐海县市场监督管理局联合县公安局、县商务局等行业部门,以线上茶叶市场为突破点,坚持依法依规监管,审慎监管、智慧监管、综合监管和协同监管,着力规范电子商务主体资格,落实电子商务经营者责任,普及网络直播相关法律知识,严厉打击网络直播市场突出问题,做到“执法力度只增不减、指导帮扶力度只增不减”,不断增强人民群众的网络消费获得感、幸福感、安全感。
·认清形势,强化发现问题能力
在全球疫情防控形式依旧严峻的大背景下,关于茶叶直播的问题,重点已经不在于线上直播是否会成为未来茶叶销售新势力,而是茶叶直播,有望助推勐海县大力提升新一轮行业竞争影响力。普洱茶产业作为勐海县重要支柱产业,全县茶企业中有一半以上是小微企业,因疫情影响,众多企业“转战”网络直播平台或网站进行茶叶销售,个别商家易存在无证经营、虚假宣传、不正当竞争、违法广告、刷单炒作、知识产权侵权、销售质量不合格商品、侵害消费者合法权益、商标侵权、网络传销、不公平不合理格式条款等相关违法行为。
·摸清底数,强化指导教育宣传
3月以来,勐海县市场监督管理局积极主动作为,联合县商务局对本地网络交易平台(含全国性主要网络交易平台在本地的分支机构)进行实地检查,并进行行政约谈、指导,进一步压实网络直播平台责任,指导加强行业自律。
·深入推进,强化动态检查监管
1.加强对县内相关企业的培训、指导,召集多家涉直播行业茶企进行集体约谈,并个别约谈其他商家,进一步提升网络经营者的行业素养,督促企业作为网络经营者履行主体责任,认真审核线上产品的信息及宣传语,熟悉相关法律法规,杜绝虚假宣传、夸大宣传、不诚信经营等违法行为。另一方面按照《反垄断法》《反不正当竞争法》《电子商务法》《价格法》《广告法》《商标法》《专利法》《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》等法律法规,规范涉网主体准入和网络交易经营者信息公示,强化茶叶网络市场监管。
2.建立健全网络食品监管机制,推行网络食品安全和管理信息公开制度,建立网络食品安全经营主体台账管理,落实索证索票制度,严格遵守《食品标识管理规定》。督促网络直播平台、网站等经营者集中排查、清理违法违规信息,严厉打击网络销售禁售、限售商品等违法行为。
3.打击网络商标侵权等违法行为,重点检查网络直播、网站销售中滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为。
4.严格治理互联网虚假违法广告,对网络平台茶叶市场持续严管严控。
5.强化竞争执法,维护公平竞争秩序,严厉打击网络交易经营者虚假宣传、刷单炒信、商业诋毁、违规促销等不正当竞争行为和低价倾销、价格欺诈、未按规定明码标价等不正当价格行为,严厉查处网络交易中侵犯商标专用权、假冒专利等违法行为。