古茶树是国家重要的茶树种质资源基因库，是西南山地最具标志性的文化特征植物，对于研究我国茶叶种植、茶文化、茶生态历史具有重要的价值，是特别重要的世界自然、文化遗产，由这些古茶树资源构成的古茶生态系统，是世界独一无二的，是人与自然和谐共生，永续发展的典型范例。云南是我国乃至世界古茶树和野生大茶树保存面积最大、保存数量最多的地方，茶产业在云南省八大重点产业和“绿色发展三张牌”中占有重要地位。
2022年11月30日，云南省人民代表大会常务委员会发布【十三届】第七十七号公告，《云南省古茶树保护条例》审议通过，自2023年3月1日施行，该条例受云南省人大和云南省林业草原局委托，由西南林业大学专家团队起草，条例的出台为加强古茶树资源保护、规范古茶树资源的管理和利用提供了有力的法制保障。
《条例》从保护对象、保护范围、保护管理、科学利用、法律责任等几个方面对古茶树资源进行保护。从保护对象上看，云南省行政区域内百年以上的野生茶树和栽培型茶树都将纳入保护。保护管理方面划定保护范围并设置标志，《条例》规定行政区域内有古茶树的县级以上林业草原主管部门应当制定普查方案，定期组织对辖区内的古茶树进行调查、登记，建立古茶树资源目录，报本级人民政府批准后向社会公布；对零星古茶树，应当确定保护范围，设置保护标志，挂牌保护；并对有害生物、土壤、气象等进行动态监测，根据监测情况保护和改善古茶树生长环境。
在具体保护管理过程中，《条例》明确，行政区域内有古茶树的，由县级以上林业草原部门负责本行政区域内古茶树的保护、管理工作。在对古茶树资源科学利用方面，《条例》鼓励和支持科研机构、大专院校和企业依法开展古茶树种质资源研究利用，培育新优茶树品种；鼓励和支持创立自主知识产权的古茶树产品品牌，合理利用古茶树资源，培育古茶树资源产业链，提升产品市场竞争力。
《条例》明确禁止6种危害古茶树及其生长环境的行为：擅自砍伐、移植古茶树；对古茶树刻划、折枝、挖根、剥皮；在古茶树保护范围内使用危害古茶树的生长调节剂、化学除草剂；破坏古茶树保护范围内的伴生树木或者种植影响古茶树生长的经济林木、农作物；在古茶树保护范围内挖沙、采石、取土，使用明火，排放废气、废水，倾倒、堆放废渣；擅自移动、破坏古茶树保护标志或者挂牌。
云南作为茶树资源遗传多样性中心和种源中心，是种质资源集中分布区。云南现有古茶树300多万亩，约5400多万株，是迄今所知的世界上古茶园保存面积最大、古茶树和野生茶树群落保存数量最多的省份，是公认的“古茶树王国”。
《条例》以地方性法规的形式规范古茶树资源保护与科学利用，意味着云南省古茶树资源保护的法律屏障已经建立，将有助于引领云茶产业绿色发展，为带动乡村振兴提供坚强的法制保障，使古茶树资源的生态价值、文化价值和经济价值得到更好体现。
作为第一批获批林业和草原国家创新联盟的单位，西南林业大学搭建了“政产学研用”平台，编制了国家林业行业标准《古茶树》（LY/T 3311-2022），该标准自2023年4月1日实施，该标准颁布填补了国内外古茶树的行业标准空白。
下一步，古茶树联盟将继续充分发挥自身学科优势、人才资源优势和科研特色，认真贯彻落实习近平总书记关于“三茶”统筹发展的重要指示精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极开展云南省古茶树资源保护与利用研究，为推动云茶产业高质量发展作出应有贡献。
来源：古茶树保护与可持续利用国家创新联盟
通讯员：陶燕蓝
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2022年02月28日
